A propos de la gestion de l'eau à Libourne
Conseil municipal du 29 juin 2009
Mr le Maire merci de me donner la parole,Chers collègues
A propos de cette mise en délégation de service public de l'eau après celle de l'assainissement je voudrais contrairement au précédent conseil municipal faire quelques commentaires pour expliquer la position des élus du Mouvement Républicain et Citoyens
1° Tout d'abord nous tenons à donner acte à notre Maire de l'effort de réflexion, de dialogue et de transparence qui a présidé à toute la démarche depuis un an autour de la question de l'eau.
Nous nous étions engagés collectivement à "étudier la possibilité de remunicipaliser l'eau à Libourne"
Cela a été fait, rapports d'audits, réunions de commissions d'élus élargies, à des délégués de quartiers , à des associations qui ont manifestées leur attachement à la question de l'eau et de l'assainissement et même à nos concurrents de gauche de l'élection de mars 2008.
Cet effort collectif à abouti notamment à l'élaboration d'une Charte que nous avons voté et qui constitue à notre sens une approche de qualité de ces questions environnementales de fond.
La démarche menée à Libourne a été et reste originale, elle honore son initiateur et tout ceux qui y ont participé.
2° Le contrat lui même proposé aujourd'hui n'est pas en cause dans notre appréciation.
les Libournais peuvent être à notre sens rassurés. Quand à choisir ce mode de gestion comme l'a finalement préféré une majorité de la majorité c'est sur un contrat dans l'ensemble bien négocié qui tient compte d'ailleurs de plusieurs soucis qui ont été aussi les notres.
Je citerais particulièrement trois points qui méritent d'être mis en exergue:
Tout d'abord et surtout la durée du contrat elle est courte 7 ans et demi , la même que celle de l'assainissement , elle ne compromet pas l'avenir et permet d'envisager à court terme soit une modification de son contenu qui pourraient s'avérer nécessaire soit un approfondissement de la question du passage en Régie.
Le prix même si on peut toujours estimer que l'avancée proposée aurait pu être meilleure nous laisse à terme une chance raisonnable de maintenir à Libourne un prix inférieur à ceux des moyennes départementales et régionales tout en continuant les efforts de mise a niveau de nos installations.
Bien sur l'effort de contrôle souligné par le Maire sera renforcé et on peut espérer que les élus qui y participeront pourrons acquerir les connaissances de fond nécessaires pour une prise en charge de qualité des questions de l'eau et de l'assainissement.
Au bout du compte pourquoi s'abstenir sur ce vote me direz vous ?
Deux grandes considérations nous y poussent
La première tient à la question de l'eau tout a fait stratégique pour l'avenir de l'humanité elle est rare, souvent polluée, c'est une des problématique cruciale de l'avenir. Même chez nous en Aquitaine , en Gironde, à Libourne ou la nature est généreuse les nappes profondes s'épuisent menaçant à terme d'être remplacées par de l'eau saumâtre.
Question trop importante à notre gré pour être traitée ne serait ce que pour sa gestion en dehors du champ et du seul prisme de intérêt général.
La deuxième tient à la question du Service Public dont l'existence ne tient qu'a un fil sous les pressions conjuguées des modes bien pensantes, de l'Europe libérale et des politiques qui en découlent dans notre pays, plus particulièrement depuis que des majorités de droite se succèdent au pouvoir ...
Jusque dans notre conseil municipal nous trouvons des thuriféraires de sa liquidation. C'est ainsi que Mr Député Garraud récemment a signé un projet de loi qui vise pour améliorer le sort des contractuels de la fonction publique en en généraliser le statut à tous les fonctionnaire presque...
Dans ce contexte nous considérons qu'il est très important que nos collectivités a majorité de gauche organisent et participent à la résistance sur des terrains essentiels et l'eau on la vu en est un .
Elles ont le pouvoir de remunicipaliser l'eau il faut à notre sens les engager a le faire. C'est une question qui se pose à Libourne mais aussi en Gironde ou les Régies sont peu nombreuses et plus largement en Aquitaine et dans l'ensemble de notre pays.
Ceci dit remucipaliser est effectivement plus difficile que le contraire , les communes ont besoin pour le faire d'être aidées c'est pourquoi notre message ne s'adresse pas uniquement a notre majorité municipale mais au-delà d'elle à celle du Conseil général , voire de la Région et pourquoi pas au-delà.
Enfin nous nous méfions de la notion même de délégation de service public
Elle est très commode pour des questions périphériques comme chez nous à Libourne celle du club Hippique que nous conservons ainsi et dont nous nous assurons que des missions de base sont bien assurées malgré l'effondrement de la vie associative.
Par contre ces délégations de service public peuvent aussi être un marche pied de la privatisation d'activités très importantes comme la loi HPST en prends le risque en permettant aux cliniques privés d'assurer les urgences ou des missions d'enseignements sous cette forme.
Au Mouvement Républicain et Citoyen nous n'avons pas de dogme mais nous tenons a réaffirmer la nécessité que le service public ce soit d'abord des entreprises publiques qui l'assurent .
Entreprises démocratiques avec des conseils d'administrations à composition équilibrée ( comme ceux que la nouvelle loi hospitalière va faire disparaitre à l'hôpital public ) avec des personnel aux statuts garantis, des recrutements démocratiquement assurés mais surtout des entreprises animées par le souci du bien commun et l'eau est un bien commun de l'humanité.
Voilà Mr le Maire au delà des considérations sur le contrat lui même les raisons de notre abstention. Il s'agit d'un témoignage sur la route de l'avenir qui dépasse et de beaucoup notre seul débat à Libourne, il concerne la Gauche, toute la Gauche.
Comme vous nous sommes attachés à son unité condition de ses succès que beaucoup de nos concitoyens attendent mais cette unité elle doit se construire sujet après sujet.
Sur cette question de la gestion de l'eau et de la meilleure manière de rendre service au public nous rencontrons encore des difficultés, gageons que ces débats nous rapprocherons davantage encore que nous ne le sommes.
Les électeurs attendent de la Gauche qu'elle soit unie certes mais aussi quelle propose une vraie alternative aux politiques libérales dont l'exacerbation de la crise, financière, économique , écologique aujourd'hui montrent qu'elles échouent.
Notre abstention aujourd'hui vise a y contribuer.
Patrick Nivet
conseiller municipal de LIbourne (MRC)